公共事业管理的基本原则有（)。

A.以人为本原则、兼顾公平原则、服务原则、法制原则

B.以公众为本原则、服务原则、效率公平原则、法制原则

C.以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则

D.以人为本原则、降低成本原则、服务原则、法制原则