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[单选题]
实行建设工程投资控制最有效的手段是（）。
A.实行经济承包责任制
B.进行招标和投标
C.经济核算
D.技术与经济相结合
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D.造价和确定之间存在相互制约的关系
E.技术与经济相分离是控制造价最有效的手段
A.必须分阶段设置明确的投资控制目标
B.投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设全过程
C.采取主动控制，能动地影响投资决策
D.技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段
E.遵循“最适”原则控制项目投资
A.国有资金投资的建设工程招标，必须编制招标控制价
B.国有资金投资的建设工程招标，招标控制价应控制在已批准的投资概算内
C.招标控制价只能由具有编制能力得招标人自行编制
D.招标控制价应在招标文件中公布，不得变动
E.投标人的投标报价若高于招标控制价，其投标应被拒绝
