中共福建省委贯彻四中全会决定的实施意见要求，增强基层群众自治活力。完善基层群众自治机制，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，提升基层服务效能。完善城乡社区、社会组织、社会工作“三社联动”机制，创新“互联网＋社会组织管理服务”模式，促进社会组织健康有序发展。健全政府与工会联席会议制度，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，形成什么样的职工服务体系？