一位小学教师向报社反映，他们那里搞合格农村小学校验收时，检查名目繁多一什么安全教育制度、工作制度、教研制度、学习制度、考勤制度、办学规划、会议记录、三结合教育记录、家访记录、各种工作总结、各科教案和作业等，以前没有这些文字材料，作假也要必须补上，否则就不合格。这位教师说，上面的这些检查给学校带来了很大的消极影响，正常的教学秩序受到冲击，事实上，检查验收过后一切几乎又恢复原样。他想不通，为什么要花费这么大的人力、物力和财力去做这些没有意义的事？试分析：(1)出现上述这种情况的原因是什么？(2)开展学校验收工作的意义何在？(3)应该如何开展学校评估与验收工作？(4)是否有必要对评估验收工作作出成本效益分析？