国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》要求建立城市轨道交通运营安全（)评估制度，由城市轨道交通所在地城市交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门负责组织第三方安全评估机构实施本行政区域内的初期运营前安全评估工作。