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[单选题]
下列文件中，属于PPP项目总体纲领性文件的是（）。
A.项目实施方案
B.财政承受能力论证报告
C.物有所值评价报告
D.社会资本招标文件
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D.财政承受能力论证报告
E.采购文件
F.项目合同
A.项目实施方案概要
B.经财政部门和行业主管部门审核通过的物有所值评价报告
C.经财政部门审核通过的财政承受能力论证报告
D.PPP合同
根据财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知财金[2015]21号号文件规定，每一年度全部PPP项目需要从政府财政预算中安排支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过（)。
A.1%
B.5%
C.10%
D.20%
A.财政承受能力论证是指识别、测算PPP项目的各项财政支出责任，科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响，为PPP项目财政管理提供依据
B.财政承受能力论证采用定量和定性分析方法
C.在进行财政支出能力评估时，未来年度一般公共预算支出数额可参照前10年相关数额的平均值及平均增长率计算，并根据实际情况进行适当调整
D.通过论证且经同级人民政府审核同意实施的PPP项目，各级财政部门应当将其列入PPP项目目录
