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[多选题]
社保基金先行支付制度落地难的原因包括（)。
A.缺乏具体统一的实施细则
B.追偿困难，容易造成基金缺口
C.先行支付可能导致企业参保积极性降低
D.经办机构能力有限
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B.追偿困难，容易造成基金缺口
C.先行支付可能导致企业参保积极性降低
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A.职工所在用人单位应依法向职工支付工伤保险待遇
B.施工总承包单位、建设单位承担连带责任
C.用人单位和施工总承包单位、建设单位不支付的，由工伤保险基金先行支付
D.若用工伤保险基金先行支付，可以选择不偿还
A.使得实行一项统一的政策更加困难
B.可能导致上层管理人员的权力部分失控
C.增加了分权组织单位之间协调的复杂性
D.容易导致各部门的本位主义倾向
E.限制了下属人员积极性
A.由工伤职工
B.由责任方
C.从工伤保险基金中
D.工会
A.乡级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴
B.社会保险基金不得用于支付人员经费、运行费用、管理费用
C.社会保险基金不得投资运营
D.社会保险经办机构应当每半年向社会公布参加社会保险情况以及社会保险基金的收入、支出、结余和收益情况
A.基金收入户
B.基金财政专户
C.基金捐赠户
D.基金支出户
